martes, 17 de noviembre de 2009

EXPO AYUDA 2009..... ¿NEGOCIO, LIMOSNA, CARIDAD O FILANTROPÍA?

Por Mario Andrés Aquino López

En el pasado reciente se efectuó la Expo ayuda 2009 en el parque Olímpico, con un total de 54 asociaciones civiles de la ciudad de Matamoros, cada una de las agrupaciones colocó un Stand para dar a conocer las actividades que realizan en beneficio de la población.

La presidenta del sistema DIF- Municipal “Marisa” Castañeda de Silva fue la encargada de llevar a cabo la declaratoria inaugural y en su mensaje comento que en el futuro “se hablará del privilegio de dar y el agradecimiento y la humildad de recibir”.

Conceptos que corresponden a una formación religiosa de tendencia cristiana y de tendencia socio-política conservadora, de derecha.

Es mi obligación informar a Doña “Marisa” y a todos los generosos filántropos reunidos ahí, que dar a la población los medios necesarios para que realice alguna actividad productiva y no tenga que mendigar, es obligación de los gobiernos y sus autoridades; los generadores de empleo están obligados a pagar justamente por el trabajo, a cambio los trabajadores deberán pugnar y esforzarse para obtener el mayor beneficio de su trabajo.

La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable.

También se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos.

Además puede ser el resultado de procesos de segregación social o marginación. En muchos países del tercer mundo, se dice que uno está en situación de pobreza cuando su salario (si es que tiene un salario), no alcanza para cubrir las necesidades que incluye la canasta básica de alimento. Véase al respecto "Gegenstandpunkt" 04/2003, p. 49-54

De modo que donde hay pobres no se ha cumplido con el compromiso de la autoridad, de los patrones o de los trabajadores, quizá sea una combinación de todo ello.

Cualquiera que sea la causa, México tiene una abundante colección de pobres con más de 70 millones, y una reducida lista de ricos que no pasan de 25 familias.

Quizá por conveniencia, vergüenza o por convencimiento religioso, a unos cuantos les ha dado por practicar el altruismo que está definido como la diligencia en procurar el bien ajeno sin esperar nada a cambio: el altruismo se opone al egoísmo.

Nada más que en muchos casos, uno es el que aporta el dinero y otro el que aparece en los periódicos como generoso donador, observe que todos los dirigentes que entregan cheques o efectivo, que dirigen o administran estas instituciones son millonarios ¿podemos aplicar a ellos el calificativo altruista, o sus sinónimos: benevolencia, piedad, quijotismo, limosna, hidalguía, liberalidad, humanidad, sacrificio, civismo, acogimiento, beneficencia, quijotada, celo, desinterés, hospitalidad, desprendimiento, generosidad, filantropía, abnegación, caridad?

De ninguna manera, si consideramos que altruismo es la diligencia en procurar el bien ajeno aun a costa del propio (Real Academia Española) y, definitivamente, tampoco aplica a los que administran el dinero que debieran recibir los pobres, pero hagamos un poco de historia para comprender:

El término “Filantropía” fue creado por Flavio Claudio Juliano (331/332 - 26 de junio de 363), quien fue emperador de los romanos desde el 361 hasta su muerte.

Una de las tareas primordiales de Juliano como emperador, fue la de restaurar el paganismo como religión de los romanos, en este intento imitó a la iglesia cristiana en todas sus instituciones e incluso en su doctrina, como en este caso, así acuñó el término "filantropía" para suplir al cristiano de caridad, que formaba una de las virtudes de la nueva religión y que nunca había sido parte del paganismo como religión en Roma o en Atenas.

En las Iglesias cristianas la caridad es una de las virtudes teologales junto con la esperanza y la fe.

De acuerdo con el catecismo de la Iglesia católica (1822), "la caridad es la virtud teologal por la cual amamos a Dios sobre todas las cosas por Él mismo y a nuestro prójimo como a nosotros mismos por amor de Dios".

Menciona San Agustín que la culminación de todas nuestras obras es el amor que él equiparaba a la caridad. “Ese es el fin y para conseguirlo, corremos, hacia él corremos; una vez llegados, en él reposamos” (S. Agustín, ep. Jo. 10, 4).

San Pablo habla del amor de Dios y nos deja ver cómo es la caridad, "La caridad es paciente, es servicial; la caridad no es envidiosa, no es jactanciosa, no se engríe; es decorosa; no busca su interés; no se irrita; no toma en cuenta el mal; no se alegra de la injusticia; se alegra con la verdad. Todo lo excusa. Todo lo cree. Todo lo espera. Todo lo soporta" (1 Co 13, 4-8). Y termina, "la caridad no dejará de existir".

La caridad es la virtud teologal más importante, y es superior a cualquier otra virtud. Dice Pablo en 1 Co 13,13.

Todo lo anterior es Caridad, filantropía (en la acepción moderna) o generosidad, pero cuando damos algo que necesitamos, no lo que nos sobra, y menos cuando vivimos a costa de una supuesta obra de caridad y hasta queremos que nos lo agradezcan, cuando se practica la caridad no se espera gratitud.

Del modo como muchos supuestos filántropos ejercen su trabajo “social” es dando una limosna, diferente a la virtud teologal de la caridad. Limosna, del latín eleemosy̆na, según el diccionario de la Real Academia Española es: 1. f. Cosa que se da por amor de Dios para socorrer una necesidad. 2. f. Dinero que se da en las colectas hechas con fines religiosos. 3. f. Dinero, alimento o ropa que se da a los indigentes. 4. f. Donativo o subvención que se daba a los conventos de Indias, con cargo a los ingresos de encomiendas y otros.

Según el mismo diccionario caridad, del latín carĭtas es: 1. f. En la religión cristiana, una de las tres virtudes teologales, que consiste en amar a Dios sobre todas las cosas, y al prójimo como a nosotros mismos. 2. f. Virtud cristiana opuesta a la envidia y a la animadversión.

Y hay una modalidad que le viene “como anillo al dedo” a muchos de nuestros 52 altruistas de la expo ayuda 2009, lo que el diccionario llama: “caridad con uñas”, que significa: 1. f. Ven. Favor que se hace con intención de beneficiarse uno mismo.

Gustan estos señores y señoras de la Expo que les digan “filántropos” que deriva sus raíces del griego φίλος philos (o filos), y άνθρωπος, antropos, que se traducen respectivamente como "amor" (o "amante de", "amigo de"), y "hombre" (o "ser humano"), por lo que filantropía significa "amor a la humanidad".

En general, la filantropía es el amor al género humano y todo lo que a la humanidad respecta, particularmente, en su forma positiva y constructiva, expresado en la ayuda a los demás sin que necesariamente se requiera de un intercambio o interés alguno en respuesta.

Los esfuerzos filantrópicos son realizados por parte de individuos o por grupos de individuos organizados. Pero mucho ojo, el Reglamento de la ley del impuesto al valor agregado en su artículo 19 dice: No pagan IVA las donaciones u obsequios deducibles. Claro, también son deducibles.

Pero no obstante, pensando de toda buena fe que los actos de los filántropos que se reunieron en la expo ayuda 2009 se ajusten a lo que dice el cristianismo, el diccionario, etc. y realmente estén ejerciendo la caridad, los Jesuitas dicen: “no le des el pescado, enséñalo a pescar”, y Muhammad Yunus, Premio Nobel de la Paz 2006 y creador del Banco Grameen (“Banco de los Pueblos”) dijo en forma sabia, y con eso termino el presente: “La caridad y los subsidios de gobierno nunca resolverán la pobreza”.

FIN.

sábado, 14 de noviembre de 2009

Más del agua

Más del Agua y del abuso de sus administradores.

Por Mario Andrés Aquino López.

Dice el alegato de los defensores de los prestadores de servicios:

“Artículo 121 de la Ley General de Salud (LGS): "Las personas que intervengan en el abastecimiento de agua no podrán suprimir la dotación del servicio de agua potable y avenamiento de los edificios habitados, excepto en los casos que determinen las disposiciones generales aplicables".

Esta disposición se repite en algunas leyes estatales del servicio de agua potable, prohibiendo indiscriminadamente la suspensión no sólo en el uso doméstico sino también en los demás usos (industrial y comercial). Esta actitud es el resultado del temor que suscita la violación de una ley federal que supuestamente tiene preeminencia sobre la ley estatal.”

Olvidan que no existe un “temor” a la ley federal, existe una jerarquía de la ley contemplada en la Constitución, veamos una opinión:

El artículo 128 constitucional dispone y ordena que: “Todo funcionario público, sin excepción alguna, antes de tomar posesión de su encargo, prestará la protesta de GUARDAR LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES QUE DE ELLA EMANEN”. El artículo 133 constitucional dispone y ordena que: “Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma… serán LA LEY SUPREMA DE TODA LA UNIÓN. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados A PESAR DE LAS DISPOSICIONES EN CONTRARIO QUE PUEDA HABER EN LAS CONSTITUCIONES O LEYES DE LOS ESTADOS”.Afirma Raúl Carrancá y Rivas.

Es claro que todos podemos vivir sin teléfono y sin luz, quizá sin una habitación adecuada o sin vestido, pero NADIE puede vivir sin agua y ese es el BIEN JURIDICAMENTE PROTEGIDO por la Constitución, la Declaración de los Derechos Humanos y los tratados internacionales.

Hipotéticamente: Nuestro sistema jurídico Constitucional ha adoptado el Estado de derecho como el primer medio de autodefensa de la propia Constitución que contiene las bases principales de la organización del Estado y de las demás leyes y tratados que emanan de esta.

El Estado de derecho ha sido definido por los Constitucionalistas como la norma jurídica que regula tanto la conducta externa de los particulares, como la actividad de los órganos del poder público, con lo que se pone de manifiesto la subordinación del poder público y de sus depositarios al ordenamiento jurídico en vigor.

Las características principales del típico estado de derecho son: La división de poderes, El imperio del derecho, la creación formal de la ley por el órgano popular representativo y legítimamente electo, la legalidad de la administración al ajustar su actuación a la norma jurídica, y el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de las personas.

En una Nación que adopta el estado de derecho como pilar de su actuación, la ley es la concretización racional de la voluntad popular, manifestada con las intervenciones del Ejecutivo, a través de un órgano de Representación Popular libremente elegido.

No puede existir, entonces, "disposición general aplicable” dictada ad hoc, que permita el corte de agua en los Estados, sin violentar el Estado de Derecho.

Por otra parte, la Doctrina Democrática dice que:

El pueblo es el soberano en la nación mexicana (artículo 39), éste crea a los poderes públicos (artículo 39) Para su beneficio (artículo 39) y para ejercer su soberanía a través de ellos (artículo 41) En los términos establecidos en la Constitución federal (artículo 41) el pueblo soberano puede, lógicamente, modificar la organización del poder público en cualquier momento (artículo 39).

La Constitución reconoce la democracia como estructura jurídica y régimen político, pero, sobre todo, como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico social y cultural del pueblo (artículo 3ero.),

Alegan los prestadores de servicios que de acuerdo al Código Civil (una Ley Secundaria) “en toda relación contractual existe la posibilidad de oponer el recurso de excepción del contrato no cumplido, que consiste en el derecho que tiene la víctima de un hecho ilícito para negarse a cumplir con las prestaciones asumidas mientras su contraparte no cumpla con las que le correspondan, esto es, que si el usuario del agua potable no paga el servicio, quien está proporcionándole el servicio no tiene la obligación de continuar haciéndolo.”

Olvidan que los organismos prestadores del servicio han sido comprados y pagados por el pueblo por conducto de sus impuestos y a veces, como en el caso de Matamoros, en forma directa por medio de contribuciones en efectivo, por lo tanto los legítimos propietarios NO SON los prestadores del servicio sino el pueblo.

Quienes administran los organismos prestadores del servicio de agua son empleados, sirvientes, servidores o asalariados del soberano: El Pueblo.

Olvidan que la disposición de NO cortar el agua está en la Ley de Salud precisamente porque dejar a una familia con mujeres embarazadas, hijos pequeños y/o enfermos de cualquier edad, sin agua, es un verdadero crimen de lesa humanidad, ya no digo que es anti cristiano, afirmo que no es humano.

Se bien que de nada servirán estas palabras que serán como una voz que clama en el desierto, pero hay que decirlo y hay que señalar a tales funcionarios administradores del servicio de agua como lo que son: malos funcionarios, pésimos empleados -que cuando quieren nos dejan sin agua- y potenciales delincuentes que pueden ocasionar una epidemia y la muerte de mucha gente por una sola razón: Ambición por el dinero.

Seres Humanos sin agua

GOBIERNO MUNICIPAL INJUSTO, IRRESPONSABLE Y AUTORITARIO.

Por Mario Andrés Aquino López

"El acceso al agua potable es una necesidad humana fundamental y, por tanto, un derecho humano básico.
El agua contaminada pone en peligro tanto la integridad física y la salud social de toda la
gente. Es una afrenta a la dignidad humana”.
Kofi Annan, Secretario
General de Naciones Unidas.

La salud es ámbito predilecto de la
sociedad igualitaria. Poca importancia
tiene la disminución de otras
desigualdades sociales, si no se
manifiesta en una vida sana y de
mejor calidad.”
Guillermo Soberón Acevedo.


A partir de que los sucesivos gobiernos priistas y panístas mexicanos empezaron a seguir los lineamientos del neoliberalismo económico, tres derechos fundamentales fueron conculcados y se le han negado sistemáticamente al público:
El Derecho a la Salud, El Derecho a la Educación y el Derecho al Agua.
A medida que estos derechos se convertían en servicios había que pagar cada día más caro por tener acceso a ellos y unos cuantos privilegiados podían acceder a Salud, Educación y Agua.
Recientemente la Junta de Aguas y Drenaje de Matamoros cuyo Presidente del Consejo de Administración es Erick Silva Santos y Gerente Jesús de la Garza Díaz del Guante, decidieron “por unanimidad” elevar las cuotas que prestan por un servicio pésimo alegando que la Ley de Aguas de Tamaulipas les autorizaba a cobrar más.
El Gerente de la Junta de Aguas se atrevió a decir que era “una obligación legal” el aumento del 100% imputando la culpa a los legisladores, pero ¿es así?
El artículo en el que se basa es el Artículo 146 de la Ley de Aguas del Estado y dice textualmente:
“1. A los usuarios domésticos que consuman un máximo de 10 metros cúbicos de agua mensuales se les cobrará una cuota mínima que no podrá ser mayor al salario mínimo diario que corresponda a la zona económica del o los municipios donde se preste el servicio público.
2. La cuota señalada en el párrafo anterior, representará un subsidio de parte del prestador delos servicios por concepto del uso eficiente del agua, para los usuarios de menores ingresos, discapacitados y de la tercera edad que hagan uso eficiente del agua.
3. Lo establecido en este artículo solo podrá aplicarse cuando en el predio respectivo exista un aparato medidor de flujos de agua para comprobar que el consumo mensual no exceda a lo establecido en el párrafo 1 anterior.”
La Junta de Aguas y Drenaje de Matamoros cobra los diez metros cúbicos en su valor comercial cuando debería cobrar el salario mínimo de Matamoros, no más de $52.59 pero cobra 91 pesos alegando que debe cobrar los 10 metros.
Comprendo que las pocas luces de ambos funcionarios no les permitan interpretar una ley pero para eso tienen asesores, y correlativamente el pueblo para eso tiene tribunales, vaya como una sugerencia recordar que podemos acudir a juicios administrativos y hasta el Amparo, porque se están conculcando derechos que son no solamente constitucionales, sino derechos humanos universales.
Debería existir una organización no gubernamental independiente de Participación Ciudadana en Políticas Públicas para la Conservación del Agua cuyo objetivo sería ayudar a desarrollar la capacidad de la sociedad civil organizada de participar en la elaboración de políticas públicas relacionadas con la conservación y el aprovechamiento sustentable del agua.
Por si no bastara con el aumento, la JAD practica “cortes de agua” si no la paga exactamente el día anterior a que se venza su recibo olvidando que las autoridades sanitarias han reiterado que esta práctica es ilegal y riesgosa, así el jefe de la Jurisdicción Sanitaria en Nuevo Laredo, reconoció que los usuarios del agua potable están obligados a pagar sus recibos para evitar el corte; sin embargo, advirtió que no deben cortar completamente el servicio, sino sólo disminuirlo a los deudores, para evitar riesgos sanitarios y agregó que la Secretaría de Salud aprueba el corte de agua por falta de pago, sólo cuando se trata de establecimientos comerciales, pero no de casas habitadas.
La Ley de Salud del Estado de Tamaulipas dice textualmente: “ARTICULO 68.- Con el propósito de evitar riesgos a la salud, no podrán suprimirse los servicios de agua potable y drenaje en las casas y edificios habitados.”
Los suprime la JAD por falta de pago pero en el colmo de la inconsciencia e incompetencia los días 18, 19, 20 y 21 (fecha en la que se escribe este comentario pero al parecer habrá más de una semana así) NO HAY AGUA EN MATAMOROS, apenas un “chorrito” en las llaves de ingreso a la vivienda o negocio.
Aparte de que aumentaron ilegalmente el agua, una actitud incompetente al manejar el floculo (La floculación es un proceso químico mediante el cual, con la adición de sustancias denominadas floculantes, se aglutina las sustancias coloidales kolas que significa que puede pegarse> presentes en el agua, facilitando de esta forma su decantación y posterior filtrado) y crearon, alrededor de los 16 filtros de agua “potable”, una película impermeable por aglutinación de las sustancias presentes en el agua del río Bravo.
Esto se debe a la contratación de personal incompetente y sin experiencia (según la JAD contratados a sugerencia de la Presidencia, la Presidencia dice que fueron contratados por la JAD) y además por la mezcla peligrosa de tecnologías nuevas con tecnologías viejas en los procesos de potabilización de agua.
Pero que no se le pase el pago del recibo porque sin piedad le cortan el servicio (nótese que es servicio no un Derecho).
No obstante que la ONU dice que un gobierno local usando injustamente su autoridad podrá desconectar el suministro de agua de los residentes pero eso será ilegal, e invita a que se realice una queja formal ante un tribunal o tribunales, porque una persona nunca debe ser colocada en una situación de no tener agua.
No sería extraño que se desatara una epidemia por falta de agua, estamos esperando la respuesta del Gobierno del Estado, pero en mi opinión el Presidente Municipal merece juicio político y el Gerente de la Junta de Aguas debe ser presentado ante los tribunales por las consecuencias que tendrá esta incompetencia manifiesta.
*fechas que se mencionana se refieren a Octubre de 2008


tlaltelolco


AUTORITARISMO, INTOLERANCIA Y ¿MATANZA INÚTIL?

Por Mario Andrés Aquino López

Aquel 2 de octubre de 1968, a un paso de la celebración de los Juegos Olímpicos en México, había nubes de tormenta política en el Olimpo Azteca,el Tlatoani (gran señor) del Hueialtepetl (señorío), en vez de tacto político demostró un gran desprecio por el movimiento estudiantil acusándolo de izquierdista y traidor a la patria.

Consecuentemente, sus conceptos se tradujeron en acciones represivas, usando tal como se usa ahora, al ejército mexicano en forma por demás ilegal y además abusando de la institución y de su jefe Marcelino García Barragán que dejó su testimonio así como el comandante del “batallón Olimpia” encargado de ejecutar el plan a espaldas de García Barragán no obstante que éste les había ordenado que no quería muertos como el propio Ernesto Gutiérrez Gómez Tagle deja para la posteridad en un manuscrito publicado por la revista “Proceso”.

Se dice y no sin razón que del edificio “Chihuahua” los miembros del “Batallón Olimpia” todos ellos de la Guardia Presidencial, dispararon hacia los soldados y mataron a varios, al mismo tiempo que caían los estudiantes.

En medio de esa escena dantesca cada uno corría para donde podía, pero como estaban copados por dos flancos sólo podían hacerlo hacia las ruinas aztecas que se encuentran en la Plaza de las Tres culturas donde ocurrieron los hechos.

En esas ruinas alcanzó a saltar un amigo mío del cual sólo recuerdo su apellido: Carreto, a quien capturaron, lo interrogaron en el Campo Militar número Uno y lo liberaron gracias a una credencial que lo acreditaba como obrero, así como su edad que pasaba los cuarenta años.

Esa misma noche luego de caminar por toda la ciudad llegó a la oficina del Sindicato de La Industria Textil donde lo esperábamos ansiosos de saber la versión de un testigo presencial.

Palabras más o menos, narró lo que ya es bien sabido, el helicóptero, las bengalas, los guantes blancos, los disparos de armas de fuego que primero se hicieron desde los edificios, el “Chihuahua” sobre todo, hacia la multitud y algunos alcanzaron a los soldados que avanzaron haciendo fuego hacia arriba y al frente encerrando en una media luna a los manifestantes que caían heridos o muertos, nos dijo Carreto que a algunos los habían rematado ya en el suelo y por lo que pudo escuchar en el Campo Militar número Uno, los sujetaron a torturas.

A estas alturas se preguntarán ¿por qué no estuvo ahí quien esto escribe? La respuesta es sencilla, salimos tarde de un recuento de votos en una huelga camionera y tomé un taxi hacia la Plaza con la intención de escuchar lo que habrían de decir los compañeros dirigentes estudiantiles.

Unas diez cuadras antes estaba una valla de soldados, rápidamente le dije al chofer que dijera que iba hacia calzada de Tlalpan a un número inventado de prisa, al llegar los soldados nos separaron y nos hicieron varias preguntas, obviamente no me identifiqué como estudiante sino como trabajador de un Sindicato para lo cual mostré una credencial, respondí lo acordado acerca del lugar donde me dirigía y como las versiones de ambos coincidían nos dejaron ir señalándonos el camino que deberíamos seguir.

De ahí al Sindicato y a esperar, en momentos en que los minutos se volvían largos y corta la expectativa mientras más pasaba el tiempo, de que Carreto estuviera con vida; todos sabíamos que iba a ir al mitin porque ahí lo iba a encontrar.

Al fin llegó y nos narró lo que tengo dicho, todos callamos consternados, jamás pensamos que la intolerancia y el autoritarismo de Díaz Ordaz llegaran a tanto, nos abstuvimos de usar el teléfono y nos retiramos cuando salía el sol, al regresar en la noche encontramos la oficina sindical con la puerta forzada y los papeles revueltos como si hubieran buscado algo que obviamente no encontraron, porque de haberlo hecho nos hubieran esperado y encarcelado.

A 40 años de la tragedia, como testigo indirecto, como participante del movimiento, veo que México “camina hacia la derecha” para parafrasear a Lombardo Toledano que decía lo opuesto.

Siguen los casos de desaparecidos políticos, ahora no acusan a alguien de rojillo, por el contrario, hoy el disidente es seguramente narco-terrorista y con pruebas o sin ellas en una parodia de juicio lo encierran en prisión y tiran la llave.

Me pregunto hoy ¿sirvió de algo la sangre de cientos de jóvenes ofrecida al sangriento Huitzilopoztli Díaz Ordaz? Quien por cierto murió con la idea equivocada que había hecho lo correcto y que había salvado a México del perncioso comunismo.

Como hoy está convencido Felipe de Jesús que todo está muy bien y que los crímenes del pasado 15 de septiembre fueron causados por narcoterroristas.

México parece un perro que quiere morderse la cola y da vueltas alrededor de su eje cometiendo miles de veces los mismos errores, no obstante eso, espero que, como dijo Juárez: “nuestros hijos más valientes y más patriotas, puedan reivindicar el derecho de los mexicanos…”

lunes, 2 de noviembre de 2009

AUGE Y CAIDA DEL MAGISTERIO EN MÉXICO

Tercera parte.

Por Mario Andrés Aquino López.

Hace poco tiempo cayó en mis manos una copia del “Silabario Hispanoamericano” redactado por Adriin Dufflocq Galdames, siguiendo lo que él llamó: “método fónico-sensorial-objetivo-sintético”, escrito a finales de los 40 en Chile, en 1953 se imprime la 10ª. Edición.

Encontré varios aspectos interesantes en este libro, uno de ellos es que asegura que en la mayoría de los casos el profesor desempeña el papel de un observador, pues, a, poco andar, el alumno queda convertido en un autodidacto. (Sic).

Me llama la atención ésta aseveración porque la tendencia moderna de centrar el proceso enseñanza aprendizaje en el alumno aunado a la aplicación de las “competencias” que buscan que el alumno sea quien haga, el Maestro dirija y con esto se logre el autoaprendizaje de modo que pueda resolver sus problemas el egresado solo, mediante el autoaprendizaje, se parece mucho al concepto del Maestro Dufflocq.

Por otra parte, el concepto de competencia en pedagogía, según Germán Darío Silva Giraldo: “es fundamental para el desarrollo del pensamiento…Se relaciona… la competencia con la formación y modificación de las estructuras mentales y las formas de ver la realidad”.

“Desde que en 1965 Noam Chomsky en su artículo Aspects of theory of syntax introdujera el término COMPETENCIA en el ámbito de la educación, todos aquellos interesados en la enseñanza…hemos tenido que lidiar con las múltiples acepciones y confusas definiciones y conceptualizaciones de las competencias.”

Es notable que sea un filólogo, y la filología sea la ciencia que estudia cómo se manifiesta una cultura a través de su lengua y de su literatura, y un Maestro de primeras letras como Dufflocq, los que coincidan en la orientación hacia la competencia.

Si consideramos el elemento: “CAPACIDAD, que involucran las competencias, se refiere, normalmente, a la posibilidad que el estudiante tiene de saber-hacer algo con los aprendizajes que ha adquirido en la escuela (por ejemplo leer y escribir) e implica que el alumno aprenderá no solo informaciones, sino que será capaz de saber que puede hacer con esos conocimientos, donde aplicarlos, cómo hacerlo, porqué usarlos o porqué no, etc.”

Si leemos el “Silabario Hispanoamericano” podemos notar su intención de que el aprendizaje del lenguaje sea transversal, lo que implica “el uso coordinado, sistemático y estructurado de las tres dimensiones de la mente humana: la dimensión afectiva… la dimensión cognitiva, y la dimensión expresiva, que permite al ser humano manifestar lo que cree, piensa, sabe, conoce, que da la oportunidad de hacer, transformar, practicar, fabricar las realidades…que permite acceder a otros conocimientos, habilidades y valores que hay en la mente”, sin el conocimiento de la lecto-escritura (como se le llama ahora) es poco probable que el niño desarrolle tales competencias.

El hecho es que el referido libro se escribió a finales de los 40, y en ese contexto era realmente visionario, dado que Chomsky publica en 1965 Aspects of the Theory of Syntax.

Otra característica del libro que me llamó la atención, es que le dedica un párrafo a cada país de Hispanoamérica y el referido a México dice: “Este gran país está en América del Norte. En MEXICO toda persona que sabe leer y escribir está obligada a enseñar a leer a otro mexicano que no sepa.”

Que bello concepto se tenía de nuestros compatriotas, y en verdad, había tal obligación, lo que pasa es que muy pocos, si no es que nadie, la cumplía, y hoy tampoco lo hacemos.

La M. en C. Maricela Olivera Campirán de la Sría. de Educación, Cultura y Bienestar Social del Estado de México hace un estudio amplio de la evolución de la Educación en México en su ensayo: “Evolución Histórica de la Educación básica a través de los proyectos nacionales 1921-1999” que vale la pena leer completo.

Señala como planes que fueron ejes de la educación, los siguientes:

1. El proyecto de educación nacionalista

2. El proyecto de educación rural

3. El proyecto de educación socialista

4. El proyecto de educación técnica

5. El proyecto de unidad nacional

6. El Plan de Once Años

7. Los proyecto de reforma, descentralización y modernización de la educación básica.

También podemos ver un esbozo de “competencias” en el proyecto de Educación Técnica, pero en éste caso, lo interesante es que dos o tres de los Secretarios de Educación fueron claves para el desarrollo de la Educación, sin duda el principal es Don José Vasconcelos, quien fue creador del Proyecto de Educación Nacionalista (1921-1924) “A partir de este proyecto se estructuró el actual Sistema Educativo Nacional, bajo sus principios y orientaciones se desarrolló la educación básica. Fue José Vasconcelos primer Secretario de Educación Pública, quien impulsó y promovió el Proyecto de Educación Nacionalista. Concibió la construcción del nacionalismo mexicano como una mezcla de las herencias culturales indígena e hispana, que hermanaba a México con los países latinoamericanos.”

“Su proyecto no fue copiado o adaptado de ningún sistema educativo europeo, sino que lo diseñó de acuerdo a las condiciones socioeconómicas, culturales y políticas del país, y en congruencia con la cultura nacional, basado en su propia experiencia humana y profesional.”

“Vasconcelos inició su idea educativa durante el gobierno interino de Adolfo de la Huerta, y lo operó formalmente con la creación de una superestructura: la Secretaría de Educación Pública (SEP)”

Sin duda son grandes logros que lo hacen el fundador de la educación en México y creador de la piedra angular de ella que es la Secretaría de Educación Pública, tan mal usada por la mayoría de los Presidentes y Secretarios del ramo.

En verdad sus logros fueron muchos más, la Maestra Olivera los señala todos, sin embargo, hay uno que llama la atención: “Vasconcelos supo aprovechar los recursos fiscales provenientes de las compañías petroleras y mineras, con lo que se incrementó el presupuesto educativo que era menor de un 5 % y llegó a un 15 % en menos de cuatro años. Este Departamento controlaba las tareas básicas de todos los niveles y tipos de educación (de preescolar a técnica y universitaria) y con esos recursos se crearon miles de escuelas primarias, elementales y superiores en áreas rurales y se promovieron los desayunos escolares.”

Algo que acentúa la grandeza de Vasconcelos es que; “Con la administración del Presidente Venustiano Carranza se impulsó la expansión de la educación técnica y con la gestión de Vasconcelos se consolidan los primeros avances sustantivos que se esperaban culminar con el proyecto del Instituto Tecnológico de México, de no haber sido por el recorte presupuestario en el último años del Presidente Álvaro Obregón. No obstante, para 1924 había en el país 68 escuelas técnicas que contaban con 1,444 profesores y 37,084 alumnos.”

“En momentos en que las relaciones entre el gobierno mexicano y la Universidad Nacional de México, llegaron a su grado más alto de ruptura, el presidente Cárdenas apoyó el desarrollo del Instituto Politécnico Nacional (IPN), que representaba una alternativa de educación superior para la clase trabajadora y una alternativa de educación general, dado que ofrecía servicios en los niveles de prevocacional (primaria y secundaria) y vocacional (preparatoria o bachillerato técnico).

Años después, un fenómeno sociopolítico, representado por el apoyo solidario que muchos estudiantes politécnicos brindaron al movimiento ferrocarrilero de 1958, empezó a crear un distanciamiento creciente entre el IPN y el gobierno federal, agravándose la situación una década después con el apoyo al comité de huelga del Movimiento Estudiantil de 1968, en el que se pronunció una franca confrontación con el gobierno federal.”

Recuerde que –por si no lo sabía- la Escuela Primaria y Secundaria públicas, de verdad eran gratuitas, no le pedían cuotas, no le condicionaban a un pago la entrega de papeles, no le vendían boletos, no le pedían más que 20 centavos para el desayuno escolar que hacía el gobierno y no como ahora, que lo hacen las madres con sus recursos; usan sus propios elementos para preparar los alimentos y todavía se los cobran, no había “sociedades de padres de familia” que en contubernio con el Director o Directora del plantel piden dinero del que jamás dan cuenta, para ellos no hay auditorías externas y es evidente que los propios maestros y padres de familia son los que han hecho nugatorio el derecho a la educación gratuita, realmente gratuita.

Tales “Sociedades de Padres de Familia” fueron un fenómeno social que obligó a la reforma a los artículos 54 fracción II y 55 de la Ley Federal de Educación, en la exposición de motivos la reforma propuesta por el PAN dice: “Estamos frente a un hecho que no se puede desconocer y que desde el punto de vista de la educación se debe afrontar: el mundo es una sociedad cambiante que pide una revisión de los presupuestos educativos, de los métodos y de las estructuras de enseñanza, las sociedades modernas, ni duda cabe, no sólo se transforman, sino que tienen conciencia de su propia transformación, como de la naturaleza de ésta.

Creemos que todo lo anterior podrá cumplirse si se concibe la tarea educativa como diálogo y el ambiente y estructura en el cual éste se realiza, como una verdadera comunidad; como una forma de integración social en la que participan realmente los padres de familia, los profesores y los alumnos, en un verdadero diálogo cada uno según su función. En él la dirección debe ser un entusiasta equipo de trabajo, verdaderamente representativo de la comunidad; los profesores deben tener una responsabilidad pedagógica amplia que le permita integrarse y participar en todos los niveles de la escuela.

Los alumnos, en esta comunidad, deben tener libre iniciativa y real participación en su propia educación y colaborar de esta manera en la marcha de la misma escuela.

Los padres de familia deben tener acceso a la escuela y aportar en todos los aspectos de ésta, incluso la proposición de métodos pedagógicos para obtener mejores resultados, así como en el ámbito económico y administrativo.

Como fue una propuesta de Acción Nacional, que en sus principios de doctrina sostiene que: "la educación del pueblo mexicano es tarea de todos los miembros de la nación. Es deber del Estado, pero nunca puede ser monopolio suyo, democratizar la educación; esto es, procurar a todos lo miembros de la colectividad una igual oportunidad de educación, asegurarles por lo menos una educación básica, promover su elevación cultural y facilitarles su capacitación técnica de acuerdo con las necesidades del desarrollo" y en la plataforma política 1988-1994 afirma: "que es indispensable formar hombres solidarios, que como miembro de las nuevas generaciones se incorporen a la sociedad y, crítica libremente hagan suyas las convicciones, información, usos, costumbres, valores y creencias de la comunidad a la que se agregan activamente y a la que han de trasformar en búsqueda del bien común, no hubo objeción en reformar el artículo 54 fracción II de la vigente Ley Federal de Educación, que reconoce que las asociaciones de padres de familia tienen por objeto:

"colaborar en el mejoramiento de la comunidad escolar y propone a las autoridades las medidas que estimen conducentes". Por su parte, el artículo 55 establece que "las asociaciones de padres de familia se abstendrán de participar en los aspectos técnicos y administrativos de los establecimientos educativos".

El decreto con ligeras modificaciones queda así: Artículo primero. Se reforma el artículo 54 de la Ley Federal de Educación en su fracción II, para quedar en los siguientes términos: Artículo 54. Las asociaciones de padres de familia tendrán por objeto:

II. Proponemos las medidas que estimen conducentes para lograr una participación y acción conjuntas más efectivas de padres de familia, dirección, profesores y alumnos, para la integración y el mejoramiento de la comunidad escolar.

Artículo segundo. Se reforma el artículo 55 de la Ley Federal de Educación, para quedar como sigue:

Artículo 55. Las asociaciones de padres de familia se abstendrán de tomar decisiones directas en lo relativo a los aspectos técnicos y administrativos de los establecimientos educativos, sin perjuicio de que puedan obtener información sobre estos aspectos y hacer las sugerencias que estimen pertinentes para la buena marcha de las instituciones educativas.

Pero hoy, aquellas buenas intenciones se han transformado en piedras del camino hacia el infierno, porque tales asociaciones se han convertido en proveedoras de votos, en guardia de la clientela política de diversos Partidos Políticos, y en cómplices de los enemigos de la gratuidad de la Educción Pública, al menos la Primaria o inicial.

Respecto a los desayunos escolares y a la asistencia al menor, podemos leer a María del Rosario Cuesta Lara que en 2006 escribe: “La Asistencia Social en México” ensayo en el que describe la evolución de la Asistencia Social en México y da cuenta que es con Lázaro Cárdenas cuando deja de ser una limosna o una caridad, y se convierte en una obligación del Estado hacia sus ciudadanos más pobres.

Narra que con Adolfo Ruíz Cortínez nace el Instituto de Protección a la Infancia, sin embargo la autora omite mencionar el hecho de que fue Doña María Izaguirre de Ruíz Cortínez, mujer de dudosa reputación, la que insistió en crear el INPI, adoptado por gobiernos posteriores, y convertido en IMAN (Institución Mexicana de Atención a la Niñez) y en el gobierno de López Portillo, dirigido también por una mujer de reputación equívoca: Carmen Romano de López Portillo, se crea el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).

Convertido hoy en botín de las primeras damas y caja chica de la pareja presidencial en turno.

Tanto la SEP como el DIF se han corrompido, han caído en manos de auténticos bandoleros que sólo buscan su provecho, y como lo que sucede en el ámbito macro de la política sucede en el micro, ambas instituciones son saqueadas por casi por todos los funcionarios.

AUGE Y CAIDA DEL MAGISTERIO EN MÉXICO

Cuarta y última parte.

La Maestra Luz Elena Galván de Terrazas, volviendo al tema educativo, dice en: “La alfabetización en el discurso educativo”:

“Adolfo Ruiz Cortines fue quien ocupó la presidencia de 1952 a 1958. Su colaborador en la Secretaría de Educación Pública fue José Ángel Ceniceros, quien era maestro normalista. Durante este sexenio se prosiguió con la campaña contra el analfabetismo.”

“Se decía que la ley del 21 de agosto de 1944, se había dictado como una "medida de alivio al problema de la educación popular, con sentido de proclama patriótica". Se reconocía que dicha campaña había disminuido ya que el entusiasmo había decaído, y que todavía existía un 42% de analfabetos. Es por esto que se hacía un llamado a todos los ciudadanos para que aunaran sus esfuerzos a los del gobierno federal (LABC, El Maestro Mexicano, SEP, año III, Nº 3, octubre de 1953).”

“Se consideraba que la alfabetización era la "piedra básica" de la obra educativa. Se deseaba que por medio de ella el analfabeto " entendiera sus problemas y satisficiera sus necesidades elevándose a sí mismo y al país". Sin embargo, se reconocía que desde el año de 1947 hasta el de 1954, se había venido registrando un continuo descenso en el número de alfabetizados, por lo que se hacía un urgente llamado para que dicho fenómeno fuera detenido (LABC, El Maestro Mexicano, SEP, T. V, Nº 17, julio-agosto de 1955).”

Ahí están las bases del auge de la educación en México, desde el Maestro rural sin título que con la auténtica vocación de un fraile caminaba diario muchos kilómetros a una empalizada o bajo un árbol para dar su clase a cambio de muy poco dinero que tardaba en llegar, cuando llegaba; hasta los Maestros normalistas con auténtica vocación y entrega a su profesión.

El Gobierno es culpable de haber caído en el discurso y olvidado la acción, se ha rendido ante el poderoso caballero Don dinero, se ha corrompido, y ha corrompido a los maestros –no a todos por supuesto- por conducto del monstruo llamado: Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

Sobre este tema remito a la abundante referencia que de ese sindicato hace el profesor José De la Paz Bermúdez en sus diarias colaboraciones que se pueden resumir en lo arriba afirmado: ha sido corrompido por un gobierno podrido que le cumple a los líderes cuando le conviene y ya no quiere otro Othón Salazar y menos otro movimiento estudiantil como el del 68.

Por otra parte, en el trabajo: “Revolución Educativa: Diagnostico y Retos”, el Prof. José Luis Coronado Alvarado, asegura que: “La experiencia Educativa En 11 estados demuestra que la descentralización educativa impulsada desde 1992 por la Secretaría de Educación Pública (SEP) con la firma del ANMEB fracasó, pues, lejos de desembocar en la autonomía de gestión de la escolaridad, se generó un proceso de federalización, en el que las funciones sustantivas se mantienen bajo la tutela del gobierno federal y sólo se traspasaron estructuras administrativas y activos materiales a las entidades, lo que implicó una mera desconcentración burocrática.”

“En un análisis integrado en el libro Descentralización y reforma educativa en la ciudad de México, elaborado por expertos en la materia a petición de la Secretaría de Educación (SE) del Distrito Federal, se expresa que esta situación ha traído consigo serios rezagos y desigualdades en los estados, pues los acuerdos entre actores e instituciones han dependido de la capacidad de negociación en cada entidad de los actores que en ello participan.”

Y concluye: “Por supuesto que se requiere rescatar lo más valioso de la pedagogía nacional en el normalismo y la escuela rural mexicana complementándola con el equipamiento moderno y el mantenimiento tanto preventivo como correctivo de la infraestructura escolar.”

“Quizá se piense en la posición fatalista del se vale soñar sin embargo, la educación pública nacional, garantía de reivindicación social, necesita pasar de un mero ente burocrático simulador e inercial a un verdadero espacio de discusión, análisis, construcción de consensos y propuesta de un nuevo pacto social, sustento de las nuevas generaciones, el futuro del país…”

De esa magnitud es nuestra desgracia, pero si todos los padres de familia se negaran a entregar dinero y todos los maestros a vender su dignidad, las cosas serían distintas, necesitamos volver al Maestro que sin título o con él, tenga vocación.

Los Maestros de hoy están tan alejados de ese modelo, que cuando le entregué un ensayo a una Maestra del Tecnológico que impartía una clase que tomé como parte de mi Maestría, me bajó un punto por incluir el siguiente poema:

“Autorretrato”

Considerad, muchachos,
Este gabán de fraile mendicante:
Soy profesor en un liceo obscuro,
He perdido la voz haciendo clases.
(Después de todo o nada
Hago cuarenta horas semanales).
¿Qué les dice mi cara abofeteada?
¡Verdad que inspira lástima mirarme!
Y qué les sugieren estos zapatos de cura
Que envejecieron sin arte ni parte.
En materia de ojos, a tres metros
No reconozco ni a mi propia madre.
¿Qué me sucede? -¡Nada!
Me los he arruinado haciendo clases:
La mala luz, el sol,
La venenosa luna miserable.
Y todo ¡para qué!
Para ganar un pan imperdonable
Duro como la cara del burgués
Y con olor y con sabor a sangre.
¡Para qué hemos nacido como hombres
Si nos dan una muerte de animales!


Por el exceso de trabajo, a veces
Veo formas extrañas en el aire,
Oigo carreras locas,
Risas, conversaciones criminales.
Observad estas manos
Y estas mejillas blancas de cadáver,
Estos escasos pelos que me quedan.
¡Estas negras arrugas infernales!
Sin embargo yo fui tal como ustedes,
Joven, lleno de bellos ideales,
Soñé fundiendo el cobre

Y limando las caras del diamante:

¡Para qué hemos nacido como hombres
Si nos dan una muerte de animales!
Aquí me tienen hoy
Detrás de este mesón inconfortable
Embrutecido por el sonsonete
De las quinientas horas semanales.

Por Nicanor Parra (Poeta Chileno) *

Cuando le pregunté cuál era la causa, verdaderamente molesta me dijo que eso nada tenía que ver con la educación y que ella no había pedido que se incluyera nada diferente ni como introducción, que había pedido un resumen de su cátedra, y que me diera de santos que me daba 90 de calificación porque me podía reprobar.

No se necesita ser sicólogo para saber que no se identifica con esa imagen de maestro, al fin ella tiene una camioneta lujosa y plaza de tiempo completo en el ITRM que pertenece a la SEP.

Además, y ya para concluir: No podemos omitir que los padres tienen mucho de culpa; mi querido compañero el Maestro Ricardo Careaga me envió la siguiente caricatura que fue la ganadora en un congreso sobre educación y vida sostenible celebrado en Sao Paulo: LA EDUCACIÓN 1969 vs 2009

Complementa la caricatura el siguiente pensamiento: "todo mundo piensa en dejar un planeta mejor para nuestros hijos...cuando lo que debería pensar es en dejar mejores hijos para el planeta.” necesitamos comenzar ya! Un hijo aprende del respeto y la honra dentro de casa, donde recibe el ejemplo de su familia, así aprende a vivir en su país, a convivir en sociedad y se vuelve un adulto comprometido en todos los aspectos, inclusive en respetar el planeta donde vive...

Espero, que las cosas logren cambiar, antes que nos acabemos este maravilloso país.

FIN.


BIBLIOGRAFIA GENERAL:

Dufflocq Galdames, Adriin. “Silabario Hispanoamericano”. Edición del autor, Santiago de Chile, 1953. 10ª. Edición.

“Evolución Histórica de la Educación básica a través de los proyectos nacionales 1921-1999”

http://biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_6.htm

http://www.letrasjuridicas.com/14/huerta14.pdf

Luz Elena Galván de Terrazas* “El discurso de la política educativa: 1930-1958”

* Investigadora del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), México, D. F.; miembro del Comité Mexicano de Investigación Educativa (COMIE, A. C.)

“Revolución Educativa: Diagnostico y Retos”

http://www.noticiasdelared.net/revolucion_educativa.htm

Proyecto de reforma a los artículos 54, fracción II, y 55 de la Ley Federal de Educación, para precisar la constitución de asociaciones padres de familia, presentada por el diputado José Angel Luna Mijares, del grupo parlamentario del PAN, turnada a la Comisión de Educación en la sesión del jueves 31 de mayo de 1990.

http://cronica.diputados.gob.mx/Iniciativas/54/143.html

* Parra Nicanor. “Poemas y antipoemas” publicado en Santiago de Chile en 1953 por el Sindicato de Escritores de Chile; luego obtiene en Santiago el Premio Municipal de Poesía.


BIBLIOGRAFÍA SOBRE COMPETENCIAS:

Germán Darío Silva Giraldo. El concepto de competencia en pedagogía conceptual (Químico U.Nal de Colombia. Coordinador Académico Fundación Internacional de Pedagogía Conceptual Alberto Merani)

Chomsky, Noam. Aspects of the Theory of Syntax, 1965 Edit. MIT